刑事侦缉档案2

超飒超燃！抚顺市开展青少年国防教育实训体验研学活动_我的网站

一 |     관련 조례안 입법예고…이양 대상 사무 검토 착수                   전남광주통합특별시청 전경[촬영 조남수] (전남광주=연합뉴스) 박철홍 기자 = 전남광주통합특별시가 광역 사무 일부를 27개 시·군·구로 넘기는 제도 마련에 나섰다. 26일 전남광주통합특별시에 따르면 시는 '시·군·구 사무이양에 관한 조례안'을 입법예고했다. 그동안 광역단체인 통합시가 처리했던 사무와 권한 및 책임을 시·군·구로 이전하는 방안을 규정하는 목적으로 마련됐다. 조례안은 주민생활과 밀접한 사무는 주민과 가까운 시·군·구에서 처리하는 것을 원칙으로 정했다. 둘 이상의 시·군·구에 영향을 미치거나 통합특별시 전체에 통일적인 기준과 조정이 필요한 사무는 광역행정사무로 남겨 통합시가 직접 처리하도록 했다. 조례안에 도시계획이나 인허가 등 개별 이양 대상 사무를 열거하지 않았다. 실제 이양 대상은 앞으로 설치할 전남광주자치분권심의위원회가 발굴·선정하고 광역행정사무와 시·군·구 사무의 구분 등을 심의한다. 특히 시·군·구마다 사무를 넘기는 시점과 범위가 달라질 수 있다. 조례안은 사무 성격과 각 시·군·구의 자치권, 행정수행 역량, 행정여건과 준비도를 고려해 이양 시기와 범위를 단계적으로 정할 수 있도록 했다. 통합 전 광주 자치구와 전남 시·군 사이에 법적으로 처리할 수 있는 사무 범위가 다른 데다 같은 시·군 사이에서도 규모와 행정역량에 차이가 있기 때문이다. 지역별로 차등 이양할 경우 그 기준과 이양조건, 단계별 일정은 매년 마련하는 사무이양 시행계획에 명시해야 한다. 사무에 부담까지 기초단체가 떠안는 것을 막기 위한 재정·인력 지원 원칙도 담겼다. 시는 이양 사무에 필요한 재정·인력·조직과 행정지원을 함께 제공해야 하며, 지원 규모와 방식은 업무량과 소요비용, 해당 시·군·구의 재정여건과 수행역량 등을 고려해 정한다.                    전남광주통합특별시구청장협의회[전남광주통합특별시구청장협의회 제공] 시행계획에는 이양 대상 사무와 해당 시·군·구, 이양 범위·시기뿐 아니라 함께 넘길 권한과 책임, 재정·인력·조직 지원방안까지 담도록 했다. 이번 조례는 전남광주 통합 특별법에 규정된 시·군·구 권한 확대를 구체화하기 위한 후속 조치 성격이다. 특별법은 초광역 도시계획·광역교통 등 광역사무를 제외한 통합시 사무를 시·군·구에 이양하고, 매년 시행계획에 이양 대상과 예산·인력 지원방안을 함께 담도록 했다. 여기에 통합 전부터 광주 5개 자치구도 도시계획·인허가·생활 사회간접자본(SOC) 등 주민 밀착형 사무와 재정·조직 권한 확대를 요구해왔다. 민형배 시장은 최근 각 실·과에 현재 통합시가 처리하는 사무 가운데 자치구나 시·군에서 맡는 것이 적절한 업무를 발굴하도록 지시했다. 시는 현재 각 실·과를 대상으로 기존 통합시 사무 가운데 시·군·구에서 처리하는 것이 적절한 업무를 내부적으로 발굴하고 있으며, 구체적인 대상과 건수는 아직 확정하지 않았다. 이에 따라 향후 첫 시행계획에서 어떤 광역 사무를 기초단체로 넘길지와 광주 자치구·전남 시·군 사이에 이양 범위가 어떻게 달라질지, 이에 따른 인력과 재원의 배분이 주요 쟁점이 될 전망이다. 시 관계자는 "현재 각 실·과에 자치구나 시·군에서 처리하는 것이 적절한 사무가 있는지 검토하도록 한 단계"라며 "자치구와 시·군의 기존 권한이 서로 다르고 시·군별 상황에도 차이가 있어 이런 여건을 함께 검토하고 있다"고 말했다 [email protected]。    今年9月21日是第24个全民国防教育日。9月21日至22日，市委宣传部、抚顺军分区、市关工委、市教育局在辽宁省国防教育示范基地——抚顺聚力野战拓展训练基地，开展为期两天的青少年国防教育实训体验研学活动，来自抚顺市多所小学的学生参加了体验活动，进一步提升青少年国防意识，激发爱国情怀。         　　9月21日上午8时30分，全国国防教育示范学校——新抚区公园一校的40余名学生来到抚顺聚力野战拓展训练基地，参加实训体验研学活动。3个半小时时间里，孩子们观看了爱国主义国防教育宣传片，学习了持枪瞄准射击基本要领，参加了野战对抗训练、有阵地对抗战和山地丛林战，进行了胸环靶、翻倒靶、火箭筒射击、障碍穿越射击等打靶训练，观摩了坦克、装甲车、高射炮等大型武器装备。         　　活动中，抚顺聚力野战拓展训练基地邀请退伍军人担任教官，全程指导孩子们完成活动。孩子们以军人标准要求自己，积极认真参加各项训练，在体验活动中增强了国防意识，激发了爱国热情，掌握了基本军事技能，展现了良好的精神状态。         　　新抚区公园一校校长罗红艳介绍，为扎实做好国防教育，学校开设了国防教育校本课程，让国防教育走进校园，走进课堂。学校开展唱起来：唱好国歌、军歌；动起来：打好乒乓球，增强体能素质；请进来的国防专题讲座；走出去的实践活动等。沉浸式国防教育活动，帮助青少年进一步强化国防意识，厚植家国情怀。         　　市委宣传部相关负责人表示，近年来，抚顺市始终将青少年国防教育放在重要位置，充分发挥全市国防教育各类阵地作用，开展一系列青少年国防教育活动。未来将继续开展形式多样的国防教育活动，普及青少年国防知识，增强国防意识，为实现中国梦、强军梦贡献力量。

二 |                     责任编辑：李丹。

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Published on:14:38:36