疑犯追踪第二季

失业保险、稳岗扩岗、技能补贴三项政策齐发 河北拿出“真金白银”助力稳就业_我的网站

一 |     　　讯 8月11日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——《重庆市“十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）》解读专场新闻发布会。　　重庆市发展改革委党组书记、主任高健在会上介绍，经市委、市政府同意，《重庆市“十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》）已于近日印发，这是重庆市首次以市政府名义印发的现代服务业专项规划。    日报讯（记者解楚楚）为充分发挥失业保险功能作用，8月14日，省人社厅、省教育厅、省财政厅、省税务局联合印发《关于落实失业保险支持企业稳岗扩岗政策具体操作办法的通知》，明确落实失业保险稳岗返还政策、一次性扩岗补助政策和技能提升补贴政策内容，支持企业稳岗扩岗，助力劳动者提升职业技能。此次发布的《规划》，充分体现发展导向和时代特征，创新构建“9611”现代服务业体系，首次将人工智能赋能服务业发展作为主线来进行整体部署。在落实失业保险稳岗返还政策方面，通知明确，参保企业累计足额缴纳失业保险费12个月以上，2025年度未裁员或裁员率（按照上年度新增领取失业保险金人数与上年度月均参加失业保险职工人数之比确定）不高于2025年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以按规定享受失业保险稳岗返还。《规划》共设6个版块，提出32项量化指标，设置11个专栏，全面绘就未来五年现代服务业发展的施工图和任务书。社会组织、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户（以下简称“四类主体”）参照实施。力争到2030年，服务业增加值迈上2.5万亿元的新台阶，产业竞争力实现新提升。　　第一，加快建成“9611”现代服务业新体系。　　“9”是指通过全链条补短板，打造9大优势生产性服务业。

二 | 大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。当前重庆汽车、电子等产业规模领跑全国，但伴随产业向智能化、绿色化迭代，制造业亟需研发设计、检验检测等生产性服务业来作为“软支撑”。2025年度平均参保人数300人及以上的四类主体按30%返还，300人以下的按60%返还。政策执行期限从2026年1月1日至12月31日。将聚焦数智信息、科技创新、现代物流与供应链、现代金融、商务会展、设计检测、文化创意、节能环保、技能实训等9大领域，深度嵌入重庆“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局的全产业链条，为制造业提供全周期专业服务。“稳岗返还资金可以用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。”省人社厅相关负责人表示。比如，在数智信息领域，迭代推进软件“满天星”行动，以“人工智能+软件”为主攻方向，发挥软信产业的乘数效应优势，推动软件信息服务深度赋能重点产业发展。

三 | 如通过智能辅助驾驶和车载应用软件等汽车软件赋能，让“重庆造”的汽车变得更聪明、更安全。　　“6”是指以满足居民美好生活需要为导向，培育壮大6大特色生活性服务业。在落实一次性扩岗补助政策方面，通知明确，2026年度招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16岁至24岁登记失业青年，签订劳动合同并为其足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的企业和社会组织，可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。政策执行期限从2026年1月1日至12月31日。重庆拥有超过3200万常住人口，居民消费正从“有没有”向“好不好”、“实物消费”向“服务消费”升级转型。将紧扣民生刚需和新兴需求，以“15分钟高品质生活服务圈”建设为抓手，聚焦养老托育、医疗健康、现代社区服务、现代商贸、文旅赛事、情绪消费等6大生活性服务业重点领域，力争生活性服务业规模整体迈上1万亿元新台阶，促进生活性服务业实现高品质多样化便利化。比如，聚焦“一老一小”这个最大民生关切，积极发展社区居家养老、嵌入式托育服务，让老有所养、幼有所育触手可及。值得注意的是，同一人员身份信息只能享受1次一次性扩岗补助，不得跨企业、跨年度、跨地区、跨资金渠道重复享受。敏锐捕捉新需求，打造情绪消费新场景，培育壮大“宠物经济”、美容、美妆等悦己消费规模。　　“11”是指通过做靓做精服务业品牌，打造以11张“金名片”为代表的品牌矩阵。已由之前受雇企业享受或同一企业在以前年度及其他地区享受、已用于享受就业补助资金支出的一次性吸纳就业补贴或一次性扩岗补助的，相关人员信息不能再用于享受一次性扩岗补助。在落实技能提升补贴政策方面，通知明确，参加失业保险并累计缴费满12个月（含）以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得列入急需紧缺职业（工种）目录、职业中类与所在企业行业类别一致、数字和绿色职业等级证书之一的，可按照初级（五级）证书1000元、中级（四级）证书1500元、高级（三级）证书2000元的标准申领技能提升补贴。过去几年，成功打造了“满天星”“中欧班列”等一批行业品牌，但总的来看，品牌的辨识度和市场影响力还不够。将大力实施质量品牌提升行动，重点擦亮软件“满天星”、重庆设计、重庆智检、渝贸全球、“智融惠畅”、创意重庆、国际会展名城、山水旅游、康养之都、品质商圈、“渝味360碗”等11大服务业发展新动能，全面覆盖生产性服务业和生活性服务业的核心赛道，既撑起产业高度，也彰显城市温度。

四 | 领取失业保险金人员、正常参保缴费的企业职工，在证书核发之日起12个月内，可登录“人社一体化公共服务平台”或使用“人社”App申领技能提升补贴。

五 | 政策执行期限从2026年1月1日至12月31日。引育一批高端品牌服务机构，打造一批“品牌+赛事”“品牌+文旅”等沉浸式融合场景，加快构建具有重庆辨识度和核心竞争力的重庆服务业品牌矩阵。　　第二，充分激活“创新、融合、开放”3大动能。同一职业（工种）同一等级只能申请并享受1次，不得和职业培训补贴重复享受。　　以“创新”为引领，为服务业装上“最强大脑”。近年来，重庆持续推进数字重庆建设和“人工智能+”行动，算力支撑坚实、数据资源富集、应用场景丰富，具备赋能千行百业的坚实基础和先发优势。已持有同一职业（工种）高等级证书或享受相应补贴的，不再享受低等级证书补贴。将紧密围绕市委六届九次全会精神，将人工智能深度赋能服务业发展作为贯穿始终的主线。建强专业领域垂直大模型集群，支持新一代智能终端、智能体在交通运输、现代物流、技能实训服务等领域广泛应用。为产业升级提供“AI引擎”。创新人工智能赋能家政、餐饮服务，规范平台型互联网企业运营，实现手机上点一点、服务送到家，为万家灯火增添“智慧感”。

六 | 　　以“融合”为纽带，推动“重庆服务”与“重庆制造”双向赋能。当前重庆市服务业与制造业的衔接还不够紧密，制造业所需的专业服务供给仍有不足。

七 | 将以制造业需求为牵引，推动数智信息、设计检测等生产性服务业深度嵌入制造业全链条。以制造能力为基础，培育服务型制造新业态，打造“产品+服务”综合解决方案。

八 | 深入实施国家“两业”融合试点，推动生产性服务业大区和先进制造业强区“结对子”，实现“重庆制造”与“重庆服务”双向赋能、蝶变跃升。　　以“开放”为桥梁，让“重庆服务”在更高水平开放中配置资源、拓展市场。重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，是全国首个“五型”国家物流枢纽城市。将放大通道枢纽优势，更大力度“引进来”，深化服务业扩大开放综合试点，在电信、金融等领域扩大国际合作，加强与服务业发达地区优质资源的对接。更加主动“走出去”，深入实施“百团千企”国际市场开拓计划，让更多“重庆服务”沿着新通道走出国门、走向世界。　　“归根结底，评价服务业发展得好不好，要看人民群众的满意度。‘十五五’期间，我们将牢牢把握‘以人为本’这一关键，坚持‘投资于人’‘服务于人’，用更有温度、更有质感的服务，交出让人民群众满意的高分答卷。”高健说。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

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Published on:04:41:31