父女七日变

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A |     AI摘要      福建传承弘扬“四下基层”制度，坚持群众路线，通过为民办实事、一线工作法及深入调研等举措，持续解决民生问题，提升基层治理效能，让党的优良作风在新时代焕发活力。

B |          东南网8月21日报道（福建日报记者 郑雨萱）在宁德霞浦县委党校，一栋三层小楼绿树环绕，楼顶高悬的“四下基层 世代相传”8个红色大字清晰醒目，这是首次宁德地、县领导接待群众来访日活动旧址。    AFP연합뉴스미국의 강력범죄가 통계 집계 이후 가장 빠른 속도로 줄어들며 주요 치안 지표가 수십 년 만애 최저 수준으로 떨어졌다. 음주 감소와 인구구조 변화 등 여러 원인이 거론되는 가운데, 최근 사용이 급증한 비만치료제 ‘오젬픽’ 같은 GLP-1 계열 약물이 충동과 음주를 줄여 범죄 감소에 일부 영향을 줬을 가능성까지 제기돼 눈길을 끈다.강력범죄 9.7% 급감…살인율은 70년 만의 최저 수준24일(현지시간) 미국 연방수사국(FBI)의 2025년 범죄 통계에 따르면 미국의 강력범죄율은 전년보다 9.7% 감소했다. FBI가 1936년 전국 단위 범죄 추산을 시작한 이후 가장 큰 연간 감소 폭이다.범죄 유형별로 보면 살인·비과실치사는 18.1%, 강도는 18.5% 줄었다. 강간은 7.6%, 가중폭행은 7.2% 감소했다.특히 인구 10만명당 살인 범죄율은 전년보다 18.5% 떨어진 4.1건을 기록했다. FBI가 전국 단위 통계를 추산하기 시작한 이후 최저였던 1955년과 1956년 수준까지 내려간 것이다.재산범죄 역시 12.4% 줄었다. 자동차 절도는 22.7%, 주거침입 절도는 15.8%, 일반 절도는 9.8% 감소했다.특정 지역에 국한된 현상도 아니었다. 인구 50만~100만명 규모 도시에서는 강력범죄가 15.3% 감소해 하락 폭이 가장 컸고, 대도시뿐 아니라 소도시와 교외·농촌에서도 범죄 감소가 나타났다.이번 FBI 통계에는 1만7075개 법집행기관이 자료를 제출했으며 미국 전체 인구의 96% 이상을 포괄한다.술 덜 마시고 청년 줄고…‘오젬픽 효과’ 가설까지                   기사 이해를 돕기 위한 사진. 클립아트코리아범죄가 이처럼 빠르게 줄어든 배경으로는 먼저 코로나19 팬데믹 이후 미국인의 음주와 약물 사용이 감소한 점이 꼽힌다. 팬데믹 당시 봉쇄와 사회적 고립 속에서 음주와 약물 사용, 총기 구매 등이 급증했지만 일상이 정상화되면서 이런 요인들도 완화됐다는 것이다.미 법무부 수석 통계 전문가를 지낸 레너드 애덤 사이프스 주니어는 악시오스에 “미국인들의 음주 감소가 범죄율 하락에 영향을 미쳤다는 데는 의심의 여지가 없다”고 설명했다.인구구조 변화도 영향을 미쳤을 가능성이 있다. 통계적으로 거리 범죄에 연루될 가능성이 상대적으로 높은 젊은 층의 인구 비중이 감소하면서 범죄 발생 자체를 낮추는 요인으로 작용했다는 분석이다.경찰의 새로운 기술 도입도 변수로 거론된다. 인공지능(AI)을 활용한 범죄 분석을 비롯해 드론, 차량 번호판 자동인식기(ALPR) 등 첨단 장비가 수사와 순찰에 활용되고 있다. 다만 사이프스는 이러한 기술이 실제 범죄 감소에 얼마나 영향을 미쳤는지를 판단하기에는 아직 이르다고 봤다.뜻밖의 가설도 나왔다. 오젬픽 등 비만·당뇨병 치료에 사용되는 GLP-1 계열 약물의 확산이다. 악시오스는 GLP-1 계열 약물이 알코올 사용 감소와 충동 조절 개선과 연관성을 보인 연구들이 있다는 점에 주목했다. 음주와 충동성이 폭력 범죄의 위험 요인인 만큼 약물 사용 증가가 간접적으로 영향을 미쳤을 가능성이 있다는 것이다.다만 이는 범죄 감소의 원인으로 확인된 것이 아니라 여러 가능성 가운데 하나로 제기되는 가설이다.트럼프는 “강력한 법 집행 덕”…전문가들은 신중범죄 감소를 둘러싼 정치권과 전문가들의 해석은 엇갈린다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 최근 뉴욕의 한 경찰학교를 방문해 자신의 행정부가 워싱턴DC와 테네시주 멤피스 등에 주방위군과 연방 인력을 투입한 것이 범죄 감소에 기여했다는 취지로 주장했다.그러나 미국의 살인 범죄 감소는 조 바이든 행정부 시절인 2022년부터 시작됐다. 주방위군 투입이나 연방정부의 강경 조치가 없었던 도시에서도 비슷한 하락세가 나타났다는 점에서 특정 정부 정책 하나만으로 전국적인 현상을 설명하기 어렵다는 지적이 나온다.FBI 역시 이번 수치가 팬데믹 당시 나타난 강력범죄 증가 흐름이 뚜렷하게 반전됐음을 보여준다고 평가했다. 다만 전국 수치는 일부 미제출 자료를 추정해 산출한 통계인 만큼 정확한 원인을 하나로 단정하기는 어렵다.

。    “四下基层”是习近平同志在宁德工作时，大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，也是践行党的群众路线的重大创举。    20世纪80年代，闽东地区山高路远、交通不便，群众有事上门找政府，跋山涉水、耗时耗力。“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访。”有感于此，习近平同志提出，每个县确定一个信访接待日。    1988年12月，宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办。

C | 地、县两级领导共接待群众102名，受理问题86件，其中12件当场解决。

D | 这一创新尝试，此后在实践中逐步发展丰富为宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层“四下基层”制度。    在调任福州市委书记后，习近平同志因地制宜，在“四下基层”基础上，进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动，要求改进干部作风，落实“马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后，习近平同志总结实践经验，在全国率先提出加强机关效能建设，亲自担任省机关效能建设领导小组组长。    为人民而生，因人民而兴。“四下基层”“四个万家”等工作制度，回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，具有超越时空、历久弥新的真理价值和指导意义。

E |     党的十八大以来，党中央把群众路线摆在治国理政突出位置，先后开展多轮党内集中教育，系统回答“我是谁、为了谁、依靠谁”根本命题。2024年10月，习近平总书记在福建考察期间指出，要“全面落实‘四下基层’制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能”。

F |     嘱托殷殷、厚望如山，立足“四下基层”发源地优势，福建围绕走好新时代党的群众路线的鲜明主线，积极探索密切联系群众的新途径、新方法，推动“四下基层”与时代同频、与民心共振，成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。    群众路线，植根于人民。习近平同志在福建工作期间强调，要牢记政府前面的“人民”两个字。    1991年起，福建省委和省政府连续36年不间断开展为民办实事，省级财政投入超2000亿元资金，办好776项直接关乎人民群众切身利益的实事。近年来，福建推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村（社区）、挂钩1个企业（项目）、帮扶1户以上贫困户，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事；设立12345政务服务便民热线，畅通咨询、投诉、建议和求助渠道，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。    群众路线，落脚在基层。习近平同志在福建工作期间指出，“我们一切工作，基层最重要”“基层是第一线，也是前线，也是火线”。    福建紧紧牵住基层这个“牛鼻子”，推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度；汇集社会多方面力量参与基层治理工作，深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动，选派中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼；深化近邻党建，组织56.3万名在职党员到社区、小区报到；探索建立乡村振兴特聘指导员制度，突破地域、身份、专业、学历等界限，吸纳年轻党员干部、科技特派员、“新农人”、返乡大学生等能人助力乡村振兴。    群众路线，重在调研求实。

G | 习近平同志在福建工作期间坚持先调研后决策，提出“作出决策之前，先听他个八面来风”，把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。    福建将调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。每年省级领导到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。省委建立工作检查制度，省领导带队分赴各地直奔现场、直面群众，在一线察实情、解民忧、促发展。2026年3月1日，《福建省重大行政决策程序若干规定》正式施行，明确所有民生、产业、规划类重大事项必须开展基层调研、群众听证，把群众意见作为决策前置门槛，从制度源头杜绝脱离群众的决策偏差。    群众路线，要在淬炼思想。群众路线既要靠制度机制约束，更要靠思想淬炼、党性教育筑牢思想根基。近年来，全省构建多层次、立体化学习宣传矩阵，依托谷文昌纪念馆、“四下基层”主题展馆、“3820”战略工程展示馆等现场教学阵地，常态化开展主题宣讲、实地研学，引导广大党员感悟其中蕴含的人民立场，淬炼为民初心。    民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。    数十年来，从信访接待下基层到现场办公解民忧，从深入调研察实情到扎根一线办实事……每一次下沉走访、每一场一线攻坚、每一件民生实事，都是党的群众路线最生动的诠释。站在新的历史起点，福建广大党员干部将接续传承优良作风，深耕基层一线、淬炼实干本领、厚植民生福祉，让党的群众路线在新时代焕发蓬勃生机与强大活力。

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