足不出户 走遍全世界
A | 이준경 호남취재본부 부장"교부금을 축소하지 않겠습니다"정부가 지난 7월부터 약속이라도 한 듯 앵무새처럼 반복하고 있는 문장이다. 교육부와 기획예산처의 공식 입장이다. 총액 기준으로 75조7,000억원에서 92조7,000억원으로 늘어나니, 이들의 말은 '기술적'으로는 사실이다.하지만 지난 25일 국회에서 열린 교육감협의회 긴급 기자회견장을 지켜보며 기자가 느낀 것은 안도감이 아닌 '절망'이었다. 정부의 숫자는 완벽했을지 모르나, 현장의 현실은 철저히 외면당하고 있었다.'100%에서 35%로'…스스로 증명한 정책의 촌극정부 개편안의 핵심은 반세기 넘게 이어진 내국세 20.79% 자동 연동 방식을 폐지하는 것이다. 대신 '전년도 교부금 + 경상성장률 + 학령인구 변화율 35%'라는 새로운 산정 공식을 내밀었다. 가장 모순적인 부분은 당초 학령인구 감소율을 100% 반영하려다 현장의 충격과 인건비 부담(약 58%)을 의식해 35%로 슬그머니 낮췄다는 점이다.심지어 교부금이 전년보다 줄어들면 차액을 보전해 총액 감소를 막는다는 '안전장치'까지 달았다. 이 보전 조항은 사실상 정부 스스로 새 산정 방식의 안정성을 신뢰하지 못함을, 개혁이 실패할 수 있음을 자인한 꼴이다. 교육계는 물론, 재정학계마저 영유아 및 고등·평생교육으로 재원을 돌리려던 당초 취지에 비춰보면 개편 효과가 기대에 한참 못 미친다며 냉소를 보내는 이유다."앉아서 1조 8천억원 뺏긴다"…벼랑 끝에 선 지역 교육가장 시린 곳은 역시나 지역이다. 특히 지난 7월 출범한 전남광주통합특별시의 상황은 참담하다. 통합 특별법 제정 당시 교육세 감액에 따른 보전 규정이 빠져 이미 5,423억원의 손실을 떠안은 상태다.여기에 이번 교부금 개편안이 적용되면 추가로 1조8,315억원이 증발한다. 이중고를 넘어선 재난 수준이다. 현행 방식이라면 마땅히 늘어났을 2조원의 80% 이상을 못 받게 되니, "앉아서 뺏긴다"는 말이 나올 수밖에 없다.김대중 전남광주통합특별시교육감의 호소는 그래서 뼈아프다. 그는 "학생 수가 줄어든다는 이유로 교육예산까지 줄여도 된다는 경제논리에 동의할 수 없다"고 호소했다.학생 수가 줄어든다고 교실 난방을 절반만 켤 수 있는가. 기초학력 보장, 학교 급식과 돌봄 등 기본 환경은 그대로 유지해야 하며, AI·디지털 교육 등 새로운 투자 수요는 오히려 폭발적으로 늘고 있다. 권한과 책임은 현장에 넘기면서 이에 상응하는 재정과 정원은 보장하지 않는 놀부 심보를 정부는 '효율성'이라 포장하고 있다.정부의 엑셀표 안에서 교부금은 분명 우상향 그래프를 그리고 있을 것이다. 하지만 기대 수치를 대폭 하락시키고 상대적 손실을 강요하는 것을 현장은 '축소'가 아닌 '탈취'로 느낀다. 교육은 기업의 구조조정과 다르다. 당장의 재정 효율성을 핑계로 미래를 깎아 먹는 행위는 개혁이 아니라 기만이다.이제 공은 국회로 넘어갔다. 재정전략기획담당관을 단장으로 전담 대응팀을 꾸리고 전국 354개 단체와 연대해 법안을 저지하겠다는 교육청의 투쟁은 살기 위한 발버둥이다. 국회는 정부의 차가운 '기술적 거짓' 뒤에 숨겨진 지역 학생들의 아슬아슬한 내일을 직시해야 한다. 경제 논리에 짓눌린 백년지대계의 청구서는 결국 우리 아이들이 갚아야 하기 때문이다.。
B | 作为世界最大的石蜡生产和出口基地，抚顺石化公司石油一厂专注于做大、做全、做精、做强石蜡产业，积极培育企业新质生产力，努力向世界级石蜡品牌的“金字塔尖”冲锋。进入四季度以来，企业紧紧围绕阶段性任务和全年任务目标，迅速掀起百日攻坚行动热潮，以奋进之姿全力推进各项生产工作，吹响决战决胜“冲锋号”。 在抚顺石化公司石油一厂的生产车间记者看到，一条条运行中的自动化流水作业线阵阵轰鸣，蜡粒、蜡板等产品在作业线上连绵不断地移动着，这些石蜡产品在完成包装后，将被销往世界各地。今年前三季度，公司已完成石蜡产量45.2万吨，目前企业正开足马力、加紧生产石蜡各系列产品，确保打赢全年生产经营“收官战”。
C | 四季度是决胜全年任务的关键期和攻坚期。为进一步巩固抚顺石化石蜡产品优势，确保全年62万吨石蜡产量，进入四季度以来，公司全面开展“大干100天 攻坚立新功”主题工作竞赛活动。在公司的统筹部署下，石油一厂决定对6万吨/年加氢装置检修复产，在四季度全力冲刺全年业绩指标。经过近一个月的紧张施工，目前装置顺利产出合格产品。 抚顺石化公司石油一厂生产技术部部长谭满说：“随着气温逐渐下降，我们将紧密联系生产实际，以安全生产为前提，制定详细的防冻防凝工作及保温工作计划。同时紧紧围绕阶段性任务和全年任务目标，向全体干部员工发出“战斗指令”，吹响四季度冲锋号，大干100天高效推进落实。” 石蜡是一种重要原料，用途广泛，电子、机械、汽车、化工、轻工、日化、食品、医疗等行业领域都有需求。目前，石油一厂生产的全精炼石蜡产品50%以上出口，是国内也是全球最大的石蜡生产企业。 作为石蜡产品中的“高端货”，微晶蜡具有熔点高、硬度小、柔韧性好、延伸度大等特点。
D | 近年来，全球市场对微晶蜡的需求量持续攀升，而此前我国的微晶蜡年产量只有不到1万吨，只能长期依赖进口。
E | 感知国内这一短板的同时也看到了微晶蜡这块市场需求旺盛，为此总投资8.3亿元的“油蜡联产”项目于2023年在石油一厂上马建设，并实现了当年建设当年投产。今年上半年，“油蜡联产”项目的收官之作——年产10万吨光亮油加氢装置成功生产HVI120BS基础油，这也是石油一厂首次生产出高质量光亮油，标志着“油蜡联产”项目全线投产，进一步实现了产业升级、产品多样化，让抚顺石化公司成为国内唯一能够生产全系列石蜡、混晶蜡、微晶蜡、光亮油产品的企业，带动了企业生产效率效益双提升。不仅如此，企业还带动了我市数十家中小企业从事石蜡产品的销售和深加工，形成了一条不断延伸的石蜡产业链。 抚顺石化公司石油一厂生产技术部部长谭满说：“下一步，我们将继续专注于做大、做全、做精、做强石蜡产业，全力冲刺四季度生产，立足地方所需、助力地方延链补链强链，助力全市石蜡产品进一步实现系列化、专用化、高端化、个性化，满足市场各类需求，以昂扬姿态向全年目标任务发起冲锋。” 责任编辑：李丹。
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Published on:11:26:46
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