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读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑,读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑_我的网站
一 | 长城网·冀云客户端记者 乔娅 郑佳洵 白亚军“这是林业局给咱发的碳票，以前想都不敢想，靠着管护山林、净化空气也能挣钱。”承德市围场满族蒙古族自治县哈里哈乡莫里莫村党支部书记何艳丰感叹道。
二 | 8月22日至25日，《人民日报》又一次连续刊发四篇署名“钟才文”的系列文章，对如何看待中国经济形势和走势进行了深入分析。
三 | “钟才文”作为经济领域一个极有分量的符号，屡在重要时间节点发声，深度阐释经济工作考量和部署，已经成为所有研究中国经济的人士都必须关注的信息源。
四 | 在省最北部的围场，一片片曾经“沉睡”的山林正在苏醒。作为京津重要生态屏障，围场森林面积达816万亩，其中集体林面积513万亩。读懂这一次的“钟才文”四篇文章，需要找准切入点，特别是要读懂文字背后释放的信号，这样才能对当前的中央经济工作有更深入的理解和把握。然而，长期以来，集体林经营管理面临管理粗放、经营方式单一、林地经济效益低、林农受益程度小等难题。
五 | “钟才文”是引导预期的创新之举 2024年以来，中央媒体共刊发了23篇署名“钟才文”的文章。莫里莫村村民李晓东向记者展示林业碳票。此前的19篇分别是：2024年1月29日—2月2日《人民日报》五篇(解读2023年中央经济工作会议“五个必须”)、2024年3月1日—4日《经济日报》四篇(研判中国经济形势)、2025年1月23日《人民日报》一篇(解读五个“必须统筹”)、2025年9月30日—10月7日《人民日报》八篇(“习近平经济思想指引下的中国经济专论”)、2026年1月13日《人民日报》一篇(解读“五个必须”、推动“十五五”良好开局)。长城网·冀云客户端记者 白亚军 摄如何让绿水青山变成真正的金山银山？滦河林场“国有带民营”的改革实践，给出了答案。 此外，2026年1月7日-12日，《人民日报》还连续刊发过六篇署名“钟才平”的评论文章，从方法论、形势判断、宏观政策、内需、民生、开放等六个维度，阐述如何做好“十五五”开局之年的经济工作。为破解集体林业发展瓶颈，近两年滦河林场创新构建“国有带民营”集体林权制度改革新机制，以村集体为核心单元，整合村民个人林木资源，集中组建村级集体林场，再通过集体林场与国有滦河林场深度合作、委托经营的模式，盘活全域集体林业资源。
六 | 这六篇文章，可以看作是对“钟才文”的重要补充，用评论形式细化阐述了相关的研判和工作部署。 这些构成了若干明晰的线索，让我们能看清这些文章发声时机和内容的基本逻辑。目前，全县已成功组建莫里莫村、对亭沟村、台子水村、八十三号村、杜家店村5个村级集体林场，规范化经营林地面积达17.18万亩，规模化、专业化、科学化的林业经营新格局加速形成。
七 | 从时机看，基本是在中央经济工作重要会议前后的时间节点刊发，分别对应短期、年度、中长期经济形势。从内容看，一是在理论上系统阐述领导人的经济思想，重点是近年来中央经济工作会议中关于“规律性认识”的重要内涵；二是回应外界对中国经济的主要关切，特别是对如何看待困难和挑战表明态度；三是对经济工作的任务部署进行细化解读，明确经济工作“怎么干、干什么”的方向。何艳丰告诉记者，去年莫里莫村委托滦河林场经营了556亩林地，完成首单林业碳票交易，交易总额6420元。 通过这样的形式释放经济工作的信号，充分体现了中央对预期管理的重视。
八 | 按照收益分配机制，70%碳汇收益归村集体所有，主要用于村里道路维修或者防汛等方面的建设，30%划归国有滦河林场用于森林的管护和保养。滦河林场“国有带民营”委托经营试点。长城网·冀云客户端记者 白亚军 摄莫里莫村是省“国有带民营”改革的首批试点村落，也是改革成效的生动缩影。经济领域重大会议的公开新闻稿往往比较简明扼要，有时候市场会觉得“不解渴”，而市场机构的解读又容易出现偏差。通过“钟才文”“钟才平”的方式，实际上是把中央的重大考量、重要部署更详细地摆到各方面前，是把“台后”的话放到“台前”。
九 | 这是引导预期的创新之举，相当于给了读懂中央经济工作精神的“说明书”，其意义之重大不言而喻。目前，该村共委托国有滦河林场经营林地面积2550.4亩，其中2022年12月启动、2023年底全面完工的抚育经营地块面积1151.9亩，林地主要为38年树龄的落叶松。 此次“钟才文”发声的背景 这一次四篇“钟才文”的标题分别是“中国经济的韧性与活力”“中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚”“上半年经济增长4.7%说明了什么？”“推动高质量发展行稳致远”，从成绩回顾、发展贡献、当前趋势和下步工作等角度，针对国内外对于中国经济的一些讨论作出了有力的回应。 要读懂这四篇文章的真正内涵，除了从字面上把握外，还要结合一段时间以来经济形势和宏观政策的走向进行分析。
十 | 在国有林场专业化管护赋能下，这片曾经无人精细化打理的林地实现质效双升，上千亩抚育林木一年即可实现蓄积增值16.6万元。其中最需要的，是和7月30日中央政治局会议新闻稿放到一起，认真推敲体会。“以前村里森林覆盖率高达83%，但村民不懂专业管护，树木长势差、卖不上价。因为这四篇“钟才文”，本质就是对那一次会议的延伸解读。
十一 | 说韧性、讲活力，不是简单为了宣传成绩，真正的意图是告诉大家“信心从何而来”。长期以来市场上分析中国经济的观点和文章，往往更多从短期视角切入，只看短期数字的高低，忽略了对中长期走势的判断。这样就容易放大短期波动的负面影响，而对能支撑经济长远健康发展的因素则研究不够。”何艳丰坦言，自从和滦河林场合作后，林地全面落实病虫害防治、科学抚育、规范养护等专业措施，林木长势逐年向好、径级不断增大，2028年还将开展新一轮抚育作业，届时千亩林地预计可增收七八十万元。滦河林场场长王利民介绍，截至目前，该林场累计实施委托经营林木抚育3.37万亩，为乡村增收2630万元；组建凤凰岭林场、百木林场、聚宏林场、秀松湖林场、全峰珍龙林场、承德城御晟林场、承德嘉杉林场等7个家庭林场，经营规模达4万亩。一次又一次五年规划的经验已经告诉各方，中国在宏观经济治理上从来都是远近兼顾，有很多举措不是为了一时之需，而是要放到时光里去看待。特别是在“十五五”的开局之年，政策部署中的这一特点更为明显。 7月30日会议之后，市场围绕新闻稿的解读忽略了一个重要提法，即“要高度重视经济运行中的困难挑战”——须知此前类似的部分，新闻稿中一般都表述为“面临……困难挑战”，而一旦用上“高度重视”这样的词，就意味着当前的问题不少，需要认真对待——外界一些所谓“信息茧房”的臆测，是不了解经济工作的真实逻辑。对当前经济领域存在的各种问题，中央是看得很清楚的，而且一定会下决心去解决。 直接回应市场最关注的问题 每一次在经济运行遇到困难挑战的时候，市场上总有许多声音。滦河林场场长王利民（右）检查树木生长情况。
十二 | 有的是表达担忧，有的是诚恳建言，也不排除有一些带节奏的言论。长城网·冀云客户端记者 白亚军 摄“2026年滦河林场计划将委托经营林木面积突破30万亩，进一步带动集体林经营提质、林农稳步增收；规范有序发展林下特色产业，不断拓宽‘两山’转化路径；积极推广樟子松嫁接红松实用技术，推动林业产业提质增效。四篇“钟才文”正是直面各种声音，对一些焦点问题进行了回应。”王利民说。 第一，经济增长是否出现“失速”。“钟才文”用一篇专门文章，阐述了怎么看待上半年增速4.7%的问题。从“沉睡山林”到“点绿成金”，滦河林场“国有带民营”的改革实践，不只是一份碳票的兑现、一组数据的跃升，更是发展理念的深刻变革。如今，国有林场改革的种子已在多地生根发芽，生长出绿色希望，让更多村庄因林而兴，让更多百姓因绿而富。在年初各方预测今年GDP指标时，有不少观点认为可以定5%左右。“钟才文”指出：“中央经济工作会议和全国两会确定的全年经济增长预期目标是4.5%—5%”——这是透露的一个重要信息，因为中央经济工作会议的新闻稿里从来都不会出具体指标，而这次说出来，是告诉各方这一决策的过程。这也意味着中央在去年底已经充分估计了今年可能面临的困难，提出的是实事求是的指标。在上半年国际环境发生重大变化的背景下，目前的4.7%是落在预期区间的。 第二，对所谓“K型分化”如何看待。这是宏观圈比较热衷的话题，对此有必要进行澄清。在各国经济运行中，产业、就业、收入的结构性差异是始终存在的，在不同阶段体现为不同的形式，并没有什么例外。
十三 | 但如果过于放大这一概念，其隐含的话术就是“敞口”会进一步扩大，从而会对部分群体的预期带来影响。需要看到的是，7月30日会议在指导思想中首次加入“加快推动新旧动能转换”的表述，“钟才文”也对这一提法进行了阐释。中国经济正经历着新动能的崛起和加速形成，同时，对传统产业的转型升级也依然放在极为重要的位置(“十五五”规划所有任务的第一条就是这个)，绝不会出现“只要一头、不顾另一头”的情况。未来的中国经济，要持续推进“钟才文”说的“在转型中实现数智焕新精彩蝶变”，也一定会迎来一场“全产业链转型”，这是一个非常确定的态势。
十四 | 第三，对投资下滑如何看待。一段时间以来，全国固定资产投资确实面临一定的下行压力，对此要客观看待。在新旧动能转换的过程中，房地产和传统基建等原有的投资引擎无法再像过去那样发挥作用，是一种符合经济规律的正常现象，并不意味着投资的“熄火”。“钟才文”明确说：“当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度，而是更加适应高质量发展要求，更加注重投资质量和综合效益”。目前我国高技术产业投资增长依然强劲，投资的新赛道将越来越多。投资的内涵和外延也在不断拓展，需要更多把“无形资产”纳入视野，对投资于物与投资于人相结合的领域也要持续加大投入。还要看到，下半年随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设，整体投资形势也有望逐步改善。
十五 | 第四，对宏观政策力度如何把握。这是市场机构最关心的问题，近年来甚至演绎出一种“经济面临困难是因为政策力度不够”的观点。如果简单把政策效果和“X万亿”“X%”挂钩，认为“放水”就能解决经济中的所有问题，那就未免把宏观调控想得过于容易了。“钟才文”说得比较直白：“相比于部分经济体依靠高债务、高赤字刺激经济，我国没有走过度依赖政策强刺激的路子，总量政策保持积极有为，结构政策‘点穴’发力，避免形成政策‘依赖症’”。当然，增量政策也会有，该出的时候一定会出，但要“务实管用”。“钟才文”提到，上半年全国国库日均库款规模创同期新高，反映出财政可用资金较多。因此，“宏观政策工具箱充足，逆周期调节空间依然较大“的说法是有底气的，对此不用怀疑。 第五，经济运行中的风险是否可控。化风险一定会带来收缩效应，需要付出一些经济增长代价，“钟才文”也论述了这一点。目前经济运行中主要面临地方政府债务、房地产市场、中小金融机构“三大风险”，从各自情况看，“钟才文”认为风险隐患“正在有序化解收敛”，其依据是新房和二手房交易总量转降为增、融资平台数量持续压减、地方高风险中小金融机构数量下降等。
十六 | 在处置风险上的审慎态度，守住了不发生系统性风险的底线，用短期成本换取了长期的稳定发展。
十七 | 下一步，可以有三条路径来逐步化解这“三大风险”：化解地方债务风险，主要通过实施好一揽子化债方案；稳定房地产市场，主要通过高质量推进城市更新；加强金融风险防控，主要通过地方中小金融机构改革化险、减量提质。同时也要深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，提升资本市场的韧性和信心。 第六，中国是否挤占了其他国家的机会。“十五五”规划纲要在篇章结构上作出的一个重大调整是，对外开放篇的顺序前移，这本身就是一个重要信号，标志着不管外界如何变化，“十五五”时期中国将坚定不移深化对外开放。7月30日的政治局会议新闻稿有两句意味深长的话，即“拓展国际经贸互利合作空间”和“促进贸易平衡发展”，这都是对一些质疑中国声音的直接回应。“钟才文”的第二篇文章瞄准这个主题，用数据和外界评价说话，阐述了中国对全球增长、全球产业链稳定、全球科技创新、全球出口、各国民生福祉等的贡献，让“中国冲击2.0”“中国挤压论”等言论不攻自破。
十八 | 我们发展经济从来都不是只为了“独乐乐”，也会努力去促进“众乐乐”，这是由刻在民族骨子里的基因决定的。 把握下一步工作的要点 四篇“钟才文”的最后一篇是关于下半年经济工作部署的。
十九 | 推敲字句时，可以明显感到，其中不少话应该就是7月30日会议的“原文”，是把工作部署具体呈现出来，信息量是巨大的。
| 其中有几句可以格外关注： 一是“适应不同群体消费需求扩大优质供给”。这是7月30日会议出现的一个新提法，是消费领域工作思路的重大创新。一方面，是从领域看，“钟才文”认为“我国一些领域商品消费已经基本达峰或进入平台期”，因此要“积极培育壮大新兴消费”。另一方面，是从消费主体结构看，既要为工薪阶层创造好消费场景，也要为其他各类收入群体提供好消费场景。具体的工作着力点，在不久前发布的《扩大消费“十五五”规划》已有详细部署，各方可以多观察在服务消费方面还有哪些潜力可挖。 二是“撬动更多民间投资”。“十五五”规划纲要明确了109 项重大工程，“六张网”就是其中具有代表性的综合性工程。针对民间投资下滑的问题，要精准定位其症结所在，通过构建常态化的参与保障机制，提升面向社会资本的项目落地转化率。
| 据悉，有关部门正在抓紧制定“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”的相关改革文件，有望在下半年出台。这一时间节点与“十五五”重大工程的推进实施高度契合，将为民营企业提供一份清晰透明的“国家项目清单”。要调动各地政府积极性，努力在提高项目质量、引导投资预期上下功夫，以良性的投融资机制撬动更多民间投资。 三是“既要强化先进算力供给，也要避免‘一哄而上’”。
| 围绕人工智能领域的建设发展，各方高度关注，其中算力供给尤为重要。我们要看到，一方面，国产算力底层短板依然明显，面向国际前沿的追赶压力较大，需要持续加大投资建设力度；另一方面，部分地区脱离本地产业基础与技术能力，盲目上马一些项目，出现算力空置率偏高、同质化竞争加剧的苗头。因此，在工作中要注意把握分类导向，既要加快国家枢纽算力设施集群建设，支持有条件地区根据低时延场景需求适度发展算力；也要统筹算力布局，使算力发展与芯片产能相匹配、与技术突破迭代节奏同频；同时要立体式拓宽人工智能在产业链条的应用，使之成为新质生产力落地的真实推动力，这样才能在全球竞争中牢牢把握主动权。 四是“营造公平有序的市场竞争环境”。“钟才文”在阐述这部分任务时，用了“直面矛盾”这样鲜明的词语，意味着这一块的改革力度将会很大。统一大市场立法已经是一个确定事件，今年会制定实施全国统一大市场建设条例，相信许多监管规定会纳入法规范畴，具有更强的法律约束性。“钟才文”特别强调，规范地方招商引资和企业竞争行为，“既要有负面清单，也要有正面清单”，也就是“能做”与“不能做”之间的界限将更加清晰。
| 对整治“内卷式”竞争，中央是非常认真的，特别是一些直接面向消费者和中小微商户的领域，如果长期低价无序竞争下去，会损害中国经济的肌理。
| 如果有些方面还是抱着侥幸心理“阳奉阴违”，或者在应对监管上搞一些“招式创新”，那么相信监管层也绝不会手软，是一定会重拳出击的。
| 信心不是从天上掉下来的，只有解决问题才能增强信心。四篇“钟才文”有着非常明确的问题导向，在解释经济工作中蕴含着解决问题的思路和路径。
| 读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑。中国经济的前景与每个人都息息相关，经济的前景也是大家生活的前景。唉声叹气、一味抱怨无助于经济增长，大家都多干一点实实在在的事情，共同努力推动中国经济越来越好，这比什么都重要。 作者：董煜 清华大学中国发展规划研究院常务副院长、中国民营经济研究会副会长 (“三里河”工作室)。
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Published on:06:35:03
